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习近平:推进一带一路建设要处理好六大关系
  • 来源:
  • 2016-08-17
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摘要
一带一路既是中国在新的历史条件下实行的全方位对外开放战略举措,也为世界提供了共同繁荣发展的按方案。习近平表示,推进一带一路建设要处理好我国利益和沿线国家利益的关系,政府、市场、社会的关系,经贸合作和人文交流的关系,对外开放和维护国家安全的关系,务实推进与舆论引导的关系,国家总体目标和地方具体目标的关系。这一思想高屋建瓴,切中要害,为推动“一带一路”建设不断取得新成果提供了强大的思想指南。
  一带一路既是中国在新的历史条件下实行的全方位对外开放战略举措,也为世界提供了共同繁荣发展的按方案。习近平表示,推进一带一路建设要处理好我国利益和沿线国家利益的关系,政府、市场、社会的关系,经贸合作和人文交流的关系,对外开放和维护国家安全的关系,务实推进与舆论引导的关系,国家总体目标和地方具体目标的关系。这一思想高屋建瓴,切中要害,为推动“一带一路”建设不断取得新成果提供了强大的思想指南。

  1、找准利益共同点与发展契合点,打造互利合作新格局

  当今时代是和平发展与合作共赢的时代。发展经济、改善民生、实现社会进步与繁荣,符合各国人民的根本利益。“一带一路”倡议提出来以后,各方积极响应,主要就是因为这个倡议顺应了时代要求和各国加快发展的愿望。

  对我们而言,“一带一路”建设不应仅仅着眼于中国自身发展,而是要以我国发展为契机,让更多国家搭上我国发展快车,促进各国共同发展。要坚持正确义利观,以义为先、义利并举,不急功近利,不搞短期行为。要在发展自身利益的同时,更多考虑和照顾其他国家利益,必须统筹我国同沿线国家的共同利益和具有差异性的利益关切,寻找更多利益交汇点。要坚持政策沟通为先,注意开展政治对话和磋商,在我国与“一带一路”沿线国家之间找到利益公约数,找准发展理念与相关规划有机对接的耦合点。

  2、打造政府主导、企业参与、民间促进的立体格局

  习近平总书记指出,推进“一带一路”建设,既要发挥政府把握方向、统筹协调作用,又要发挥市场作用。政府要在宣传推介、加强协调、建立机制方面发挥主导作用,同时要注意构建以市场为基础、企业为主体的区域经济合作机制,广泛调动各类企业参与,引导更多社会力量投入“一带一路”建设,努力形成政府、市场、社会有机结合的合作模式,打造政府主导、企业参与、民间促进的立体格局。

  “一带一路”建设是沿线各国开放合作的宏大经济愿景,是一项系统工程,需要发挥好政府在宏观布局、政策沟通、平台建设、统筹协调等方面的关键作用。三年来,习近平总书记在国际上亲自推介“一带一路”,得到各方积极响应。国内机构与驻外机构密切配合,协调行动,成效显著。这些都表明,政府在“一带一路”建设中的主导和引领作用,是绝对必要的,也是不可替代的。

  在推进“一带一路”建设过程中应坚持市场运作,遵循市场规律和国际通行规则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和各类企业的主体作用。企业是“一带一路”建设的主体,我国政府应鼓励、支持国有企业和民营企业,利用国际国内两种资源两个市场,掌握国际国内两种规则,积极参与沿线国家基础设施建设和产业投资。

  3、通过人文交流夯实经贸合作基础,坚持经贸合作和人文交流共同推进

  经贸合作是“一带一路”建设的重点内容,人文交流合作也是“一带一路”建设的重要内容。要真正建成“一带一路”,必须在沿线国家民众中形成一个“相互欣赏、相互理解、相互尊重”的人文格局。

  民心相通是“一带一路”建设的重要内容,也是“一带一路”建设的人文基础。我国与“一带一路”沿线国家的贸易往来既有悠久的历史渊源,又有深厚的人文基础。今天,经济全球化深入发展、各国之间的联系更趋紧密,贸易畅通尤应以民心相通为依托,二者互为助力,相辅相成。要坚持经济合作和人文交流共同推进,注重在人文领域精耕细作,尊重各国人民文化历史、风俗习惯,加强同沿线国家人民的友好往来,为“一带一路”建设打下广泛社会基础。


习近平


  4、牢固树立国家安全意识,把扩大对外开放与维护国家安全紧密地结合起来

  共建“一带一路”,将大幅度提高我国对外开放的整体水平,优化对外开放布局,开创对外合作新局面。共建“一带一路”,将促进我国引进外国资本、先进技术和现代化管理模式的能力持续增强,从而更好更快地实现全面发展。我国参与全球事务、参与全球治理的渠道也将更加宽广,国际地位将更加有利,维护国家安全和主权的手段会更加多元。

  然而,当今国际关系错综复杂,社会制度和战略利益竞争相互交织。推进“一带一路”建设,扩大对外开放,要始终把国家安全放在首位,旗帜鲜明地为维护国家安全而斗争。没有坚持不懈的对外开放,就没有综合国力持续增强,国家安全就是无本之木;而忽视国家安全,放松国家安全工作,对外开放就会迷失方向。因此,我们既要推动更大范围、更高水平、更深层次的大开放、大交流、大融合,又要大力倡导共同、综合、合作、可持续安全观,加强同沿线国家在安全领域的合作,努力打造利益共同体、责任共同体和命运共同体,共同营造良好环境。

  5、务实推进与舆论引导要相互配合,持之以恒讲好中国故事、传播好中国声音

  “一带一路”建设已进入务实推进阶段,我们必须以更高的站位、更广的视野,以创新的理念和思维,扎扎实实做好各项工作,用更多务实合作成果推动“一带一路”建设向更高水平、更广空间迈进,使沿线各国人民实实在在感受到“一带一路”带来的好处。

  “一带一路”建设得到了国际社会广泛支持和积极响应,但由于不难理解的原因,国际上某些势力对中国和平发展如芒刺在背,对“一带一路”倡议极尽歪曲。我们推进“一带一路”建设,既要求真务实,大胆前行;又要重视和做好舆论引导工作,通过各种方式,讲好“一带一路”故事,传播好“一带一路”声音,为“一带一路”建设营造良好舆论环境。要着力强调“一带一路”建设的“共商、共建、共享”原则,突出“一带一路”的开放性和包容性。

  6、“一带一路”既要有国家总体战略和部署,又要有地方的具体目标和规划

  习近平总书记指出,“一带一路”建设既要确立国家总体目标,也要发挥地方积极性。地方的规划和目标要符合国家总体目标,服从大局和全局。要把主要精力放在提高对外开放水平、增强参与国际竞争能力、倒逼转变经济发展方式和调整经济结构上来。

  国内各地区应立足本地实际,结合各自优势,制定独具特色的目标和规划。沿海和港澳台地区,则全力打造经济发展示范区、开放合作试验区等对外合作新平台,争当21世纪海上丝绸之路建设的排头兵与主力军。内陆地区要利用内陆纵深广阔、人力资源丰富、产业基础较好优势,推动区域互动合作和产业集聚发展,打造开放型经济高地。总之,地方的具体规划与国家的总体规划,要相互关联,紧密交织;地方参与“一带一路”建设,要服从国家“一带一路”建设的总体布局和安排。

  “长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”实践已经并将继续证明,我国的“一带一路”倡议顺应和平发展合作共赢的时代潮流,契合各国人民加快发展的普遍诉求。国际社会总体评价之好,合作期望之高,参与力度之大,使我们有理由相信,中华民族通过“一带一路”走向世界舞台中心的步伐不可阻挡,通过“一带一路”为人类文明作出的新贡献将永载史册。

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