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扩大地区帮扶范围 实现对30个民族自治州的全面覆盖
  • 来源:
  • 2016-12-12
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摘要
东西地区的扶贫工作一直是党中央一直关注的重点,为缩小东西部的发展差距,加快对西部地区的扶贫进程工作的进度,实现共同富裕。国务院扶贫办副主任洪天云12月8日在国新办发布会上表示,调整扶贫结构战略的思想,扩大地区的帮扶范围,并且实现了对30个民族自治州结对帮扶的全覆盖。

      东西地区的扶贫工作一直是党中央一直关注的重点,为缩小东西部的发展差距,加快对西部地区的扶贫进程工作的进度,实现共同富裕。国务院扶贫办副主任洪天云12月8日在国新办发布会上表示,调整扶贫结构战略的思想,扩大地区的帮扶范围,并且实现了对30个民族自治州结对帮扶的全覆盖。

 

   


  1996年5月,中央确定北京、上海、天津、辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东9个东部省市和大连、青岛、宁波、深圳4个计划单列市,与西部10个省区开展扶贫协作,同年10月,东西扶贫协作正式启动。洪天云说,20年来,东西部有关省市开展了多层次、多形式、宽领域、全方位的扶贫协作,逐步形成了以政府援助、企业合作、社会帮扶、人才支持为主要内容的工作体系,涌现出了闽宁协作、沪滇合作、两广协作等各具特色的东西帮扶模式,取得了显著成绩。


  11月27日,中办、国办印发《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》,对原有结对关系进行适当调整,加强了对云南、四川、甘肃、青海等省重点贫困市州的帮扶力量,调整了辽宁、上海、天津的帮扶任务,增加了江苏省和青岛、济南、杭州、宁波、福州、广州、深圳、珠海、中山、东莞、佛山等省市的结对帮扶关系,落实了京津冀协同发展中“扶持贫困地区发展”的任务,增加了北京市帮扶河北省张家口市和保定市,天津市帮扶河北承德市。共有东部9省(直辖市)、13个城市对口帮扶西部10个省(区、市)。


  经过调整,除新增延边朝鲜族自治州、恩施土家族苗族自治州、湘西土家族苗族自治州等地处中部,但享受西部大开发政策的民族自治州为帮扶对象外,同时还对怒江傈僳族自治州、凉山彝族自治州、昭通、陇南、定西等16个贫困程度较深、脱贫攻坚任务重、尚没有落实结对帮扶或帮扶力量较弱的市州,协调新增东部城市帮扶,从而实现对民族自治州和西部贫困程度深的市州全覆盖。


  洪天云表示,调整东西部扶贫协作结对关系的基本思路是“三个不变、两个适当、一个落实”,即:在原有的东西部扶贫协作省际之间结对关系不变,原有的对口支援西藏、新疆和四省藏区对口帮扶关系不变,原有的东西部扶贫协作和对口支援管理体制不变的基础上,对一些经济下行压力较大、帮扶任务和自身扶贫任务较重的东部省市适当调减帮扶任务,对贫困程度较深、脱贫任务重的西部省份,协调东部省市适当调增帮扶力量,实现了对30个少数民族自治州的全覆盖,并落实京津冀扶持贫困地区发展的任务。


  今年7月20日,东西部扶贫协作座谈会在宁夏银川召开,习近平总书记在会上明确指示,着力推动县与县精准对接,组织辖区内经济强县(市、区)同对口帮扶省份贫困县结对帮扶,实施“携手奔小康”行动。


  洪天云介绍,根据这一指示,自今年扶贫日启动“携手奔小康”行动以来,截至11月底,共确定了东部249个经济较发达县(市、区),与西部地区354个贫困县开展“携手奔小康”行动,其中少数民族县占267个。


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